Formazione sicurezza cantieri: chi formare e quante ore servono

Nei cantieri ogni lavoratore deve avere 4 ore di formazione generale e 12 di specifica per il rischio alto prima di entrare. Il preposto aggiunge 12 ore, datore di lavoro e dirigenti dell'impresa affidataria un modulo di 6 ore, i coordinatori un corso di 120 ore. A chi manovra gru, PLE o macchine movimento terra serve anche l'abilitazione.

Perché il cantiere ha regole formative proprie

Le regole generali sono nel capitolo sulla formazione sicurezza del datore di lavoro. Il cantiere aggiunge due elementi: la classe di rischio, che per le costruzioni è alta, e la presenza di più imprese nello stesso luogo, che crea ruoli di coordinamento con una formazione dedicata. Il quadro degli obblighi documentali del Titolo IV è nel capitolo sui cantieri edili.

Le ore per ciascun ruolo

La tabella riassume i minimi di legge per chi lavora in cantiere secondo l'Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 e il Titolo IV del D.Lgs. 81/08.

Le ore sono minimi. Se il POS prevede lavorazioni particolari, come montaggio di ponteggi, lavori su funi o ingresso in vasche e pozzetti, servono i percorsi specifici di quei rischi, che si aggiungono alla formazione di base.

Il modulo cantieri da 6 ore

L'art. 97, comma 3-ter, chiede adeguata formazione a datore di lavoro, dirigenti e preposti dell'impresa affidataria. Per datore di lavoro e dirigenti l'Accordo la traduce in un modulo aggiuntivo di almeno 6 ore, che tratta PSC e POS, la verifica della congruenza dei POS delle esecutrici, il coordinamento delle misure degli artt. 95 e 96 e il cronoprogramma dei lavori. Le FAQ del Ministero del Lavoro del 27 marzo 2026 (n. 41) confermano che il modulo è previsto solo per l'impresa affidataria. La FAQ n. 42 precisa che i contenuti del modulo sono facoltativi durante il periodo transitorio di 24 mesi, cioè fino al 19 maggio 2027: l'obbligo di formazione adeguata dell'art. 97 vale comunque, ma può essere soddisfatto anche con un percorso diverso, se il datore di lavoro ne dimostra l'adeguatezza. Dopo quella data il percorso deve rispettare i contenuti dell'Accordo. Il dettaglio per i dirigenti è nella pagina sulla formazione dei dirigenti, il ruolo dell'affidataria nella scheda sull'impresa affidataria.

Una stessa impresa può essere affidataria in un cantiere ed esecutrice in un altro. Se ottiene appalti diretti dal committente anche solo occasionalmente, conviene che titolare e direttore tecnico abbiano il modulo.

Coordinatori, lavoratori autonomi e abilitazioni

Il coordinatore per la progettazione e quello per l'esecuzione devono avere i requisiti dell'art. 98: un titolo di studio tecnico con un periodo di esperienza nel settore, che varia secondo il titolo, e un corso di almeno 120 ore secondo l'Allegato XIV, con aggiornamento di 40 ore ogni 5 anni. Chi li nomina è il committente; i compiti sono descritti nella scheda sul coordinatore della sicurezza nei cantieri.

Il lavoratore autonomo non è destinatario dell'art. 37, ma può partecipare ai corsi a proprie spese (art. 21, c. 2). Per la patente a crediti, la circolare INL n. 4/2024 precisa che la formazione dell'autonomo diventa requisito quando usa attrezzature che richiedono una formazione specifica, ad esempio un escavatore o una PLE.

Per le attrezzature dell'art. 73, comma 5, l'abilitazione è legata alla tipologia: un attestato per escavatori non copre la gru per autocarro. Corsi, durate e scadenze sono nella pagina sul patentino delle attrezzature di lavoro.

Formazione e patente a crediti

Dal 1° ottobre 2024 imprese e lavoratori autonomi che operano nei cantieri devono avere la patente a crediti dell'art. 27, salvo le esclusioni previste dalla norma, come le imprese con attestazione SOA di classifica pari o superiore alla III. Tra i requisiti autocertificati per ottenerla c'è l'adempimento degli obblighi formativi del D.Lgs. 81/08 da parte di datori di lavoro, dirigenti, preposti, lavoratori autonomi e lavoratori, come ricorda la circolare INL n. 4/2024. Un corso mancante non è quindi solo una violazione dell'art. 37: rende falsa l'autocertificazione su cui si regge la patente.

Cosa prevede in più il contratto collettivo

Il CCNL dell'edilizia e gli accordi tra le parti sociali prevedono percorsi formativi propri, gestiti dagli enti bilaterali e dalle scuole edili, anche per chi entra per la prima volta nel settore. Sono obblighi contrattuali: valgono per le imprese che applicano quel contratto, con contenuti e durate fissati dal contratto stesso, e si aggiungono a quelli di legge senza sostituirli. L'art. 37, comma 7-bis, consente inoltre di svolgere la formazione di datore di lavoro, dirigenti e preposti presso gli organismi paritetici e le scuole edili, dove esistono.

Esempio di matrice per un'impresa affidataria

Esempio: un'impresa edile con titolare, un direttore tecnico, un capocantiere e 6 operai ottiene un appalto per una ristrutturazione e affida a un subappaltatore gli impianti.

Errore tipico in ispezione

In cantiere l'ispettore trova un operaio assunto da una settimana con la sola formazione generale di 4 ore, perché la specifica era stata programmata «a fine mese». Con l'Accordo del 2025 la tolleranza dei 60 giorni non c'è più: la formazione si fa prima di adibire il lavoratore alla mansione. La violazione è punita dall'art. 55, comma 5, lett. c, con l'arresto da 2 a 4 mesi o l'ammenda da 1.708,61 a 7.403,96 euro, importi che raddoppiano oltre 5 lavoratori coinvolti e triplicano oltre 10.

Checklist prima di aprire un cantiere:

• attestati di tutti i lavoratori presenti, con classe di rischio alta;
• preposto individuato per iscritto e aggiornato da meno di due anni;
• modulo cantieri per titolare e direttore tecnico, se l'impresa è affidataria;
• abilitazioni dei manovratori coerenti con le macchine previste nel POS;
• attestati dei subappaltatori verificati prima del loro ingresso.

Domande frequenti

Il datore di lavoro di un'impresa edile deve sempre fare il modulo cantieri?

No. Secondo l'Accordo del 2025 e la FAQ ministeriale n. 41, il modulo di 6 ore è previsto per datori di lavoro e dirigenti dell'impresa affidataria, per i compiti dell'art. 97. Il titolare di un'impresa che lavora solo come esecutrice o subappaltatrice deve fare il corso da datore di lavoro di 16 ore. Se l'impresa ottiene anche appalti diretti, conviene frequentare il modulo.

Il corso da coordinatore vale anche come formazione da datore di lavoro?

Sono percorsi con finalità diverse: il corso da 120 ore abilita al ruolo di CSP e CSE, il corso da datore di lavoro riguarda gli obblighi di chi dirige l'impresa. Le FAQ del Ministero non trattano in modo specifico il riconoscimento reciproco tra i due corsi, quindi va chiesto per iscritto al soggetto formatore quali crediti riconosce e su quale base dell'Accordo.

Gli operai edili devono fare 16 ore di formazione?

Per legge sì, come minimo: 4 ore di formazione generale e 12 di specifica per il rischio alto, prima di entrare in cantiere, con aggiornamento di 6 ore ogni 5 anni. A queste si aggiungono addestramento sulle attrezzature, eventuali abilitazioni e i percorsi previsti dal contratto collettivo applicato, che hanno regole proprie fissate dalle parti sociali.

Un lavoratore autonomo senza dipendenti deve avere attestati?

L'art. 37 non si applica al lavoratore autonomo, che può comunque frequentare i corsi a proprie spese. Per la patente a crediti, la circolare INL n. 4/2024 indica che la sua formazione è requisito quando usa attrezzature che richiedono una formazione specifica, come escavatori o piattaforme elevabili. In quel caso deve avere l'abilitazione per la tipologia di macchina che usa.